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die res publicae zu benutzen2*)
hat als solches ein Recht
und zwar ihrer Natur nach in ihrem vollen Umfange, aber
freilich besteht dieß Recht nur an den res publicae, hört
also auf, wenn diese Eigenschaft verloren geht. Der Staat
kann ihnen diese Eigenschaft dadurch entziehen, daß er sie veräußert, ¬
z. B. einen öffentlichen Weg verkauft. Das Ackerland
kann seiner Natur nach nicht von Allen seinem ganzen Umfange ¬
nach benutzt werden, deßwegen beschränkt sich das Recht
des einzelnen civis auf das Recht, ein Stück in Besitz zu
nehmen (oder verliehen zu erhalten) und das besessene Stück
zu benutzen, und er hat als weitere Consequenz eine ausschließliche ¬
Benutzung. Der Staat kann aber auch, wie jede
res publica, so auch einen beliebigen Theil des ager publicus ¬
in Privatland verwandeln (durch Assignation, Anlegung
von Colonien), oder demselben eine andere Bestimmung geben, ¬
z. B. eine Straße darauf anlegen, und dadurch hört
das Recht des Besitzers an demselben auf. Ohne eine solche
Verwandlung mag eine Entziehung des benutzten ager publicus ¬
ursprünglich nicht möglich gewesen sein ?5); dieß ist die
Tendenz der späteren agrarischen Gesetze.
24) Der Unterschied, daß das Nutzland nur von den berechtigten
Gliedern des römischen Volkes benutzt werden konnte, der Gebrauch
der sonstigen res publicae aber jedem Einwohner, auch dem Fremden,
zugestanden wurde, ist nur ein zufälliger. Die Natur der Sache
brachte diese Gestattung des Gebranches mit sich. Rechtlich geschützt
durch die Möglichkeit der Anstellung einer Popularklage war nur das
berechtigte Volksglied (s. o. §. 27 N. 60), in Betreff der Municipalsachen ¬
der Municeps.
25) Die Entziehung, welche der Anweisung des ager Trientius
Tabuliusque (Livius XXXI, 13) nothwendig vorhergehen mußte, bildet
nur scheinbar eine Ausnahme. Die Grundstücke waren den Staatsgläubigern ¬
zu eigen gegeben worden, die Äuferlegung des nominellen
Vectigal war nur zu ihren Gunsten (ut si quis, quum solvere posset ¬
populus, pecuniam habere quam agrum mallet, restitueret agrum
