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  4  de  julio  de  1918,  en  el  discurso  de  Mount  Vernon  ante
el  Cuerpo  diplomâtico,  conocido  por  el  de  los  cuatro  objetivos", -
  el  Presidente  proclama  la  creación  de  una  Ley
internacional  que  rija  entre  si  a  los  Estados,  como  éstos  se
rigen  en  su  interior:  el  reinado  del  Derecho  basado  sobre
el  consentimiento  de  los  gobernados  y  mantenido  por  la
opinión  organizada  de  la  Humanidad".  En  fin:  en  el  ültimo
de  sus  grandes  discursos,  el  de  los  cinco  particulares",  del
27  de  septiembre,  mes  y  medio  antes  del  armisticio,  pregonaba -
  que  la  constitución  de  la  Liga  de  Naciones  debia  constituir -
  "la  parte  más  esencial  del  Reglamento  de  la  paz"  (23)
Asi  levantaba  Wilson  los  corazones  del  mundo  entero
en  aquellos  conturbados  dias,  despertando  en  todas  partes -
  las  esperanzas  más  halagadoras.  «Cómo  respondian  los
hombres  de  Estado  de  las  demás  naciones?  En  general,  de
acuerdo  con  tan  trascendentales  designios.  En  Inglaterra.
ya  hemos  citado  un  discurso  de  Asquith,  que  dió  gran  impulso -
  a  las  Asociaciones  pacifistas,  y  hemos  visto  a  sus  principales -
  politicos  dirigiéndolas.  También  Lord  Grey,  en  su
discurso  de  octubre  de  1916,  ante  los  representantes  de  la
Prensa  extranjera  en  Londres,  se  adhirió  pûblicamente  a
la  idea  de  una  Liga  internacional  para  garantir  la  paz,  invitando -
  a  los  Estados  neutros  a  estudiar  sus  mûltiples  problemas, -
  y  todavia  después,  en  su  folleto  de  Oxford,  en  1918.
insistió  en  la  necesidad  de  dejar  a  los  Jefes  del  Poder  ejecutivo -
  de  las  grandes  naciones  la  creación  y  la  direccion
de  una  Sociedad  semejante.  Lloyd  George,  en  un  discurso
en  la  Cámara  de  los  Comunes,  el  27  de  diciembre  de  1917.
expresando  la  misma  idea,  puntualizó  la  tendencia  predominante -
  hacia  el  gobierno  de  las  naciones  prôceres:  la  Sociedad -
  para  la  paz  entre  los  Estados  habria  de  inspirarse
(23)  El  Presidente  Wilson,  La  Guerre,  La  Paix,  Paris,  1918.  Véase  su  libro
sobre  El  Estado  (trad.  espannola  de  Adolfo  Posada,  con  un  estudio  preliminar
de  éste,  Madrid,  1918),  y  La  Nouvelle  Liberté,  discurso  de  candidatura  a  la
Presidencia,  trad.  francesa.
Max-Planck-Institut  für
Ciencias  Morales  y  Politicas
emia
europäische  Rechtsgeschichte