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garantias de que gozaba la capital» y que llegaron
à constituir mayoria en el congreso con los diputados -
de aquellas.
Là presidencia de Rivadavia profundizó esta separación -
y aparece, entónces, por primera vez, con
caractéres definidos, el partido politico verdadera
mente federal, que queria organizar el pais segun
el modelo norte-americano, y el partido unitario que
perseguia la unidad administrativa de la revolución -
francesa.
Toda federación, dice Rossi, es un estado intermediario -
entre la independencia absoluta y reciproça -
de varias individualidades politicas, y su
completa fusión en una sola y unica soberania.
Ahora bien, la federación procede de la diversidad
à la unidad como en los Estados Unidos 6 de la unidad -
à la diversidad comc entre nosotros.
Los federales á cuya cabeza estaba Dorrego
pretendieron imponer al pais la federación neta
de los Estados Unidos, olvidando los antecedentes
unitarios del pais. Dorrego,—dice Alberdi,—el jefe
del partido federal de entónces, trajo de los Estados
Unidos su devoción entusiasta al sistema de go
bierno federativo. Pero Dorrego aunque militar
como Hamilton, el autor de la constitución norteamericana, -
no era publicista y á pesar de su talento -
indisputable conocia imperfectamente el
gobierno de los Estados Unidos, donde solo estuvo
los cuatro dias de su proscripción. Su partido estaba -
ménos bien informado que él en doctrina federalista. -
Ellos confundian la confederacion de los Estados
Unidos de 9 de Julio de 1778, con la Constitucion de
los Estados Unidos de América, promulgada por Washingtón -
el 17 de Setiembre de 1787. Entre estos
dos sistemas, sin embargo, hay esta diferencia: que
el primero arruinó los Estados Unidos en ocho
anos, y el otro los restituyó à la vida y los condujo
INHIDE
Max-Planck-Institut für
INSTITUTO DE INVESTIGA(
GONES
DE HISTORIA DEL DERECH
europäische Rechtsgeschichte