Full text: Bugallal Araujo, Gabino: Tesis: Inviolabilidad parlamentaria

DEL EXOMO. SR. D. EDUARDO SANZ Y ESCARTIN 
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ción puede tener como fin destruir por la violencia el orden 
politico y social existente; puede ser una sociedad que orga¬ 
nice y éjecute, por inducción directa o indirecta, coacciones 
y atentados. Puede, en una palabra, convertirse en una aso¬ 
ciación ilicita, criminal por sus fines y procedimientos. 
Pues bien; aunque esto sucoda, aunque de esto haya nu¬ 
merosas pruebas y pleno convencimiento en la opinión pû¬ 
blica, el concepto irracional y antisocial de la libertad politi 
ca, corriente entre nosotros, hace que se consienta el que ta¬ 
les asociaciones se mantengan, se organicen en vastos sindi 
catos y puedan, durante anos, moverse sin dificultad alguna, 
allegando, de grado o por fuerza, adhesiones y recursos y 
constituyendo, mås que una amenaza, un peligro inminente 
para la vida del Estado, para la paz pûblica y para todas las 
instituciones fundamentales del pais. 
Imperfecta y deficiente es la ley, escasa es la garantia que 
da al interés pûblico; pero ni aun ésta se hace efectiva. El ar¬ 
ticulo 4. ,que obliga a expresar claramente el objeto de la Aso¬ 
ciación — lo que lleva consigo el deber de ajustarse a dicho 
objeto y la ilicitud de las asociaciones que persiguen otros 
fines distintos de los declarados al constituirse — ; el 10.°. 
que dispone que «toda asociación llevará libros de contabi¬ 
lidad en los cuales, bajo la responsabilidad de los que ejerzan 
cargos administrativos o directivos, figurarán todos los ingre¬ 
sos o gastos, expresando inequivocamente la procedencia de 
aquéllos y la inversión de éstos», y el art. 12, que atribuye al 
Gobernador la facultad de suspender las funciones de cual¬ 
quier asociación «cuando de sus acuerdos o de los actos de 
sus individuos como socios, resulten méritos bastantes para 
estimar que deben roputarse ilicitos o que se han cometido 
delitos que deban motivar su disolución»; todos, aunque no 
signifiquen sino las más rudimentarias garantias contra el 
abuso del derecho concedido, se hallan desde que en 1887 se 
promulgó la ley, por regla general, incumplidos, con gravi¬ 
simo dano para los más sagrados intereses pûblicos. En el 
momento en que se intentara el cumplimiento debido y es¬ 
Max-Planck-Institut für 
rales y Politicas 
europäische Rechtsgeschichte
	        
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