DISCURSO 
socialización de los principales medios de producción y de 
cambio no podrán conseguirse sin realizar previamente las 
dos condiciones siguientes: 
1.4 La transformación del Estado actual, organo de do¬ 
minación de una clase sobre otra, en el que Menger Ilama el 
Estado popular del trabajo, por la conquista proletaria del 
Poder politico; y 
2.2 La separación del Estado órgano de autoridad y del 
Estado órgano de gestión, o mejor, para repetir las expre¬ 
siones sansimonianas, la separación del gobierno de los 
hombres de la administración de las cosas. (Pág. 89.) 
Pero si la conquista del Poder pûblico por los trabajado¬ 
res es una de las condiciones previas de esa socialización, no 
es la unica, porque aunque el Estado-Gobierno estuviera en 
manos de los trabajadores, no por eso dejaria de ser un Go¬ 
bierno que podria, como sus predecesores, abusar de los po¬ 
deres y de los recursos que le aseguraran la explotación de 
un dominio enormemente agrandado. De aqui que la otra 
condición sine qua non de la apropiación colectiva de los 
principales medios de trabajo sea la separación del Estado¬ 
Gobierno del Estado industrial. «Sólo el dia en que esa sepa 
ración sea efectiva se harâ posible la extensión de la esfera 
de acción del Estado órgano de gestión, sin aumentar por 
ese mismo hecho los Poderes del Estado órgano de autoridad. 
Y aun ocurrirâ mas, porque serâ posible restringir los pode¬ 
res del Estado órgano de autoridad, extendiendo la esfera 
de acción del Estado órgano de gestión. Y si por el pensa¬ 
miento se prolongan estas dos tendencias hasta su conse 
cuencia ultima, se Ilega a un régimen social en el que las 
funciones del Estado órgano de autoridad se reducen al mi¬ 
nimo, mientras que las funciones del Estado órgano de ges¬ 
tión alcanzan su måximo.» 
Estas funciones autoritarias y económicas del Estado tien 
den a diferenciarse mâs cada dia, viéndose que, a medida 
que las industrias y los monopolios del Estado son más nu 
merosos, es mayor el esfuerzo para aumentar su autonomia 
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sy Politicas 
juropäische Rechtsgeschicht