Full text: Marichalar y Monreal Eza, Luis: Tesis: La organización económica nacional

DEL EXCMO. SR. D. EDUARDO SANZ Y ESCARTIN 
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Los elementos que representan principalmente la tradi 
ciôn, la jerarquia y la permanencia en la vida publica, jamâs 
creyeron que la propiedad careciera de grandes o inoludi¬ 
bles deberes, sin los cuales perdia su legitimidad moraly 
hasta juridica. 
Sabido es que ya, en el siglo XIII, el Papa Clemente IV 
autorizaba en una bula a los campesinos del Agro Romano 
para explotar en provecho propio los terrenos no cultivados. 
vJusto es que el que carece de hogar — decia el Sumo Pon 
tifice — pueda cultivar por cuenta propia la tierra cuyo pro¬ 
pietario, olvidando sus deberes, renuncia a fecundar. Tal 
propietario se hace indigno de su propiedad, y en adelante 
todo hombre podrá cultivar, para subvenir a sus necesida¬ 
des, el tercio de sus tierras incultas.» 
Los principios en que se inspiró la bula de Clemente IV 
fueron mantenidos constantemente por los Sumos Pontifices 
para el gobierno temporal de sus Estados. En el pasado si¬ 
glo XIX, Pio VII renovó las disposiciones de sus ilustres pre¬ 
decesores en los siguientes términos: «Conviene — decia 
que la tierra no sea patrimonio de uno solo, que no pueda 
por entero cultivarla. Queremos, pues, que en el dominio de 
San Pedro se obre en justicia, y que las tierras incultas, sea 
quienquiera el que las posea, se entreguen a los que deseen 
trabajarlas, en los términos del edicto de nuestro predecesor 
Clemente IV.» 
Esta es, sin duda, la buena doctrina. Pero, en su -aplica¬ 
ción, es preciso proceder con suma prudencia; pues fácil 
mente, en materias tan complejas, si no se tienen en cuenta 
todos los aspectos y relaciones de aquello que es objeto de 
reforma, se producen resultados contrarios a la finalidad 
propuesta. Base capital de toda reforma en el régimen de la 
lidad y anormalidad politica en que hace anos vive nuestro pais han 
impedido la aprobación de estos proyectos. La ley de 1907, convenien 
temente ampliada, puede servir de base a importantes reformas. En su 
preparación, asi como en la del proyecto de ley de Concentración par- 
celaria, tomó parte muy considerable el Sr. Vizconde de Eza. 
Max-Planck-Institut für 
jencias Morales y Politica.
	        
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