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DEL SR. D. ADOLFO A. BUYLLA Y G. ALEGRE 
los créditos de menestrales, jornaleros y criados, sin excep¬ 
ción alguna, declarando: «que respecto á las doudas activas 
de artesanos y menestrales, contra todas las clases distingui¬ 
das y privilegiadas, desde el dia de la interpelación judicial 
corran por la demora y retardación del pago, á beneficio de 
dichos artesanos y menestrales, los intereses mercantiles del 
seis por ciento para resarcirles el menoscabo que reciban 
con la demora y avivar, por este medio, directamente el 
pago»; la siguiente ley que, fundada en idéntico razonamien¬ 
to, concede también el tres por ciento en concepto de indem¬ 
nización, à causa de mora, de la cantidad que demandasen 
de sus salarios, y, por ultimo, la 19.2, titulo 33 del 11.° libro 
que prohibe que se arreste á los artesanos y labradores en 
las cárceles por deudas civiles y causas livianas, ni se les 
embargue ni venda los instrumentos de su labor, oficios y 
manufacturas. 
Estos atisbos legislativos son una de tantas pruebas his¬ 
tóricas del valor propio é imperecedero del fondo de justi¬ 
cia que, por serlo, dura y perdura á través de los cambios 
y mudanzas, que también à causa de su permanencia en el 
eterno devenir, se integran en aquél. El Estado siempre y en 
todas partes ha tenido que ser intervencionista, en ocasio¬ 
nes con carácter sobre impositivo, supercoercitivo, despôti¬ 
co y, ó por falta de ciencia ó por sobra de injustica, incli¬ 
nado en favor de intereses de parcialidades dominantes, in¬ 
curriendo por ello on la nota más opuesta y contradictoria 
con su naturaleza, en la nota de desequilibrante de la vida 
social. Dejaria de ser Estado si no se afirmara y confirmara 
como institución receptiva del vivir social en intensidad y 
en extensión, y activa en grado sumo en cuanto su misión 
consiste en organizar la solidaridad, ó como dice Cimbali, 
«en templar los excesos del egoismo de las clases: asegurar 
à cada uno el grado mâs elevado de cultura y de poder. 
ayudar al débil sin reducir al fuerte â la impotencia, conte¬ 
niendo en justos limites su acción». 
Pero esta politica intervencionista ha tenido que acen- 
Max-Planck-Institut für 
Real Academia de Ciencias Morales y Politica 
uropäische Rechtsgeschichte