Full text: Romanones, Alvaro Figueroa y Torres de: Tésis: Vida municipal

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DISCURSO 
tades directoras que la ley concede al Alcalde quedan de 
hecho diseminadas entre los ediles de mayor acometividad 6 
de experiencia mås consumada. 
La acción constante de los Concejales que forman las dis¬ 
tintas Comisiones en que el Ayuntamiento se divide en la 
Administración municipal, la fiscalización de aquéllos en las 
sesiones semanales, que convierten à los grandes Municipios 
en verdaderos Cuerpos deliberantes, constituye uno de los 
mayores males de la actual organización. Mientras continue 
asi, la responsabilidad no existe de hecho, y la falta de res 
ponsabilidad y la función administrativa son conceptos que 
no se compadecen. Persuadido estoy de que si una sola vez, 
una sola, en los grandes Municipios se hubiera podido hacer 
efectiva la responsabilidad, habria tenido este hecho una efi- 
cacia decisiva. La experiencia me ha ensenado que la res¬ 
ponsabilidad colectiva es ineficaz; sólo se exigen é imponen 
las responsabilidades individuales. 
Ante las realidades que ofrece la vida municipal, surge 
la duda de si el principio del sufragio universal, base del 
sistema que nos rige y expresión la mâs clara de la demo 
cracia, es el sistema mejor para producir buenos adminis¬ 
tradores de los intereses de los pueblos. En los Municipios 
de reducido vecindario no hay que poner obstáculo ninguno 
à este procedimiento: las relaciones entre el elector y el ele¬ 
gible son perfectas, y el elector conoce las condiciones de 
aquel à quien va à designar como apoderado suyo; pero en 
las grandes poblaciones no hay nexo alguno, ó al menos el 
que hay es muy débil, entre el elector y el elegido; las elec 
ciones forzosamente se hacen sobre la base de una contien¬ 
da esencialmente politica, y se busca no al que reûna mejo¬ 
res condiciones para administrar, sino à aquel que las tiene 
para vencer. 
Comprenderéis, Sres. Academicos, las dificultades que la 
natural y obligada moderación en quien ocupa los cargos 
que yo he ocupado opone á una completa é imparcial pintu¬ 
ra de la realidad triste de nuestra vida municipal. A medida 
Max-Planck-Institut für 
Real Academia 
Morales y Politicas 
uropäische Rechtsgeschichte
	        
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