Full text: Romanones, Alvaro Figueroa y Torres de: Tésis: Vida municipal

DEL EXCMO. SR. D. VICENTE SANTAMARIA DE PAREDES 689 
los combates que à diario se libran en los campos de la po¬ 
litica, hubo de decidirse por disertar acerca de LA VIDA MU¬ 
NICIPAL EN ESPANA, tema más alejado de ese peligro y al 
cual puede aportar asimismo el resultado de sus observacio¬ 
nes präcticas. Más adelante explica cómo deliberadamente ha 
empleado en el tema la expresión «vida municipal» para 
abarcar no sólo cuanto se refiere á los Ayuntamientos, sino 
también los factores sociales que integran la vida y la acción 
de los Municipios. 
Estudiando atentamente el discurso del Sr. Conde de 
Romanones, puede advertirse que bajo el tema enunciado se 
desenvuelve la idea de la intima relación que ha existido 
siempre entre la vida municipal y las realidades de la vida 
politica y de la vida social. 
Considero yo el Municipio como una sociedad natural, 
que nace de la convivencia de individuos y familias en una 
misma localidad; sociedad de carácter total, por cuanto en 
ella se cumplen todos los fines de la actividad humana: reli¬ 
gión, ciencia, arte, beneficencia, industria, comercio; como 
que es la sociedad misma en su mayor amplitud, después de 
la familia, y la que forma e primer grado de las que pode¬ 
mos Ilamar sociedades demóticas, sociedades de pueblo, en el 
sentido lato de esta palabra; à diferencia del Estado, cuva 
función es esencialmente la del Derecho, y, por tanto, un or¬ 
ganismo especializado en razón de su fin. 
Creo además que la idea del Estado ha encarnado siem- 
pre, tomando realidad corpórea, en una sociedad total é in¬ 
dependiente; independencia exigida por la soberania en la 
declaración y aplicación del Derecho. La idea del Estado ha 
evolucionado juntamente coi la sociedad humana; cuando la 
sociedad en que encarnaba entró á formar parte de otra so¬ 
ciedad más amplia y perdió su independencia, la idea del 
Estado la abandonó, para manifestarse en esta otra también 
total, mås amplia é independiente. Mientras no existió mås 
sociedad que la familia, la familia fué Estado, y surgió el 
«Estado familiar»; cuando la sociedad mås amplia é indepen- 
Max-Planck-Institut für 
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas 
uropäische Rechtsgeschichte
	        
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