Full text: Romanones, Alvaro Figueroa y Torres de: Tésis: Vida municipal

DEL EXCMO. SR. CONDE DE ROMANONES 
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La municipalización, como el asumir el Estado ciertos ne¬ 
gocios, no debe responder al capricho ni à la conveniencia, 
sino ä la misma naturaleza del asunto y å permanentes y cla 
ros principios de justicia. Hallar las normas á que debe aco¬ 
modarse es labor sencilla. 
Regla axiomâtica en materia económica es que el interés 
particular, procediendo sin estorbos, supera en actividad y 
fruto à la administración por órganos corporativos ó colec¬ 
tivos. Y como la suma del provecho de los individuos consti¬ 
tuye por lo comûn el provecho general de la nación, de ese 
axioma se desprende que cuanto puede conducir la iniciati¬ 
va privada debe dejarse à ésta, porque la conveniencia indi¬ 
vidual es también entonces la conveniencia general. Esta es 
la regla. Vienen å continuación las limitaciones. Quáles? 
Puede darse el caso de que esta iniciativa individual, persi¬ 
guiendo su propio interés, llegue á estar, por la indole del 
negocio, en contraposición del interés colectivo. 
Esos son los casos en que, segûn la zona á que el negocio 
afecta, deben intervenir el Estado ó el Municipio; son los ca¬ 
sos de estatización ó de municipalización. Y cuâles son estos 
casos? No hay que enumerarlos. Una regla general é inde¬ 
fectible los separa. Todos aquellos negocios susceptibles de 
que se entable entre los individuos la competencia, son de 
tal indole que en ellos coinciden siempre el interés indivi¬ 
dual y el social, sin que nunca puedan estar en contraposi- 
ción mientras la competencia subsista. Intervenir el Estado 
ó el Municipio en ellos, absorbiéndolos, es causar un dano á 
los individuos y à la colectividad. Ese es el caso de la mayo¬ 
ria de los monopolios establecidos por el Estado con fines 
rentisticos. Cuando los negocios, por lo contrario, son de tal 
indole que inevitablemente conducen á la supresión de la 
competencia y á la formación de un monopolio, por lo me¬ 
nos de hecho, aunque no sea de derecho, tarde ó temprano 
el interés particular que dirige esas empresas estará en con¬ 
tradicción con el interés general. Y éstos son los casos pro¬ 
pios de estatización ó municipalización; pero no por aumen¬ 
Max-Planck-Institut für 
uropäische Rechtsgeschichte
	        
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