DISCURSO 
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arma politica, que cohonestaba ambiciones y empresas más 
de una vez renidas con los dictados de lo justo. 
El Derecho internacional no reconoce personalidad å la 
Nación, sino al Estado, que es á quien atribuye obligaciones 
y derechos. Y como, en materia de Estados, admite siempre 
à todos los que, de hecho, existen, sin atender à la legitimi¬ 
dad de su constitución, mal puede decirse que consagre el 
principio de nacionalidad que, en ûltimo término, seria un 
criterio para distinguir entre Estados nacionales, homogé¬ 
neos y, en este sentido, legitimos, y los que no ostentaran 
tales caracteres. 
Asi, pues, cûlpese en buen hora á determinados tratadis¬ 
tas ó à determinada diplomacia de haber adulterado, explo¬ 
tado ó impuesto el principio que se censura; pero no se haga 
responsable de ello al Derecho internacional, que sólo asin¬ 
tió à la doctrina de las nacionalidades en los casos, por los 
motivos y con las salvedades con que asiente al hecho con¬ 
sumado. 
Tampoco es licito afirmar, tratándose del equilibrio, lo 
que Cimbali afirma, es decir, que una vez consagrado por el 
Derecho internacional, contribuye directamente este ültimo 
à servir de disfraz à la conquista, sancionando abusos y des 
pojos que, si aseguran el mantenimiento de la paz, es tan so¬ 
lamente el de una paz ficticia y efimera, fundada sobre la 
arbitrariedad y la violencia. 
Larga é interesante es la historia del equilibrio, conside¬ 
rado como sistema politico, destinado à impedir que un Es¬ 
tado fuerte, falto de escrûpulos y lleno de ambiciones, lle¬ 
gase å imponer su voluntad å los demås, atentando contra 
los derechos esenciales de éstos. 
Las antiguas repûblicas griegas ajustaron al equilibrio su 
politica; practicáronlo repetidamente los hombres de Esta- 
do, en Italia, al fin de la Edad Media; inspiróse en él Enri¬ 
que VIII de Inglaterra, en los dias en que luchaban por el 
predominio Francisco I y Carlos V; comprendiólo con toda 
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Morales y Politicas 
europäische Rechtsgeschichte