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DISCURSO
Bénoist que «las abstenciones crecen y minan de todas suer-
tes la mayor parte de las elecciones, condenando las mayorias
à no ser mâs que aparentes, y las Câmaras fantasmas» (1); 6
con Saint-Girons, que «con la abstención, el Gobierno repre¬
sentativo deja de ser sincero y nacional, para llegar á ser,
en manos de una minoria turbulenta y sin escrûpulos, ins-
trumento de opresión sobre la mayoria que se calla» (2).
Y si la abstención es mala y peligrosa en los gobiernos
monârquicos y organizaciones aristocrâticas, lo es aun mu¬
cho mås en las democracias y repûblicas, y en general en to¬
dos los en que impere el régimen representativo, que des¬
cansa necesariamente en el principio de la representación
nacional, y éste seria falseado si no tuviera la sanción de la
mayoria del cuerpo electoral; porque já nombre de quién los
poderes pûblicos gobernarian si las mayorias que los auto¬
rizan no representaran, en realidad, mås que á la minoria
del pais? Caeria entonces por su base la tan conocida fór¬
mula de la escuela democrática de «el gobierno del pueblo
por el pueblo», si la mayoria no le diera su representación.
No se puede negar que el régimen representativo y par¬
lamentario, para que no sea una ficción, necesita que la re¬
présentación en que descansa, como consecuencia de la so¬
berania nacional, sea legitima, y no lo seria sin la sanción
de la mayoria de los ciudadanos que tienen derecho á inter¬
venir por medio del voto en las funciones publicas, y por
eso Fermeil dice que «el sufragio universal, que en estado
normal es una ficción constitucional, llegaria á ser por la
abstenciön una mentira y una verdadera mixtificación» (3).
(1) Charles Benoist, Revue de Deux Mondes de 1885.— De l'organisation
du suffrage universel.
Manuel de Droit constitutionnel, pág. 168.
(3) Este escritor aûade: «La base misma del régimen representativo
quedaria quebrantada, puesto que la minoria se encontraria en condi¬
ciones de imponer la ley á la mayoria, y este régimen perderia de un
solo golpe la autoridad sobre los regimenes autoritarios y aristocrâti¬
cos.» (Les principes de 1789 et la science social, pág. 124.)
Max-Planck-Institut für
emia de
Real Acad
Diencias Morales y Politicas
europäische Rechtsgeschichte