DEL ILMO. SR. D. GUMERSINDO DE AZCÄRATE 
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esferas, recordando, por ejemplo, que el Tribunal Su- 
premo negó la capacidad de ser heredero á un ciuda¬ 
dano espanol porque habia salido del gremio de la Igle¬ 
sia, y que en cierta ocasión proclamaba Moreno Nieto 
que el Ateneo era, por excepción en Espana, la Holan- 
da del pensamiento; y aun hoy podemos contemplar 
como dos excepciones de importancia de esa autonomia. 
en el orden ec onômico, el proteccionismo arancelario y el 
crédito privilegiado. 
Senala como otra consecuencia la resolución çon que 
se ha afirmado el principio de la distinción de los pode¬ 
res, esta verdadera preocupación de la politica moder- 
na desde Montesquieu acá, pudiendo servir, para con- 
trastar la teoria del célebre escritor con las rectifica¬ 
ciones de que ha sido objeto, la comparación de la 
organización del Estado norte-americano con la del 
inglés, ó lo que es lo mismo, entre el sistema represen¬ 
tativo ó presidencial y el parlamentario ó de gabinete, en 
cuanto, prescindiendo de otras diferencias, aquél parte 
de la afirmación de los tres poderes: legislativo, ejecu- 
tivo y judicial, y éste implica la distinción entre el 
ejecutivo y el propio del Jefe del Estado, afirmando 
este ultimo como sustantivo é independiente de aque- 
Ilos tres. 
Las consecuencias notadas se refieren al origen y 
limites del poder, y á seguida de ellas expone el senor 
Sanz y Escartin otras dos, la primera de las cuales 
hace relación à la competencia del Estado, al desem¬ 
peno por éste de funciones sociales, como la ensenanza, 
la beneficencia, las obras pûblicas, el servicio de co¬ 
rreos, etc. No deja de tener relación este punto con 
otro de los considerados más arriba, el relativo à la 
autonomia de los órdenes sociales, pero no son una 
misma cosa. En efecto, cabe que haya una Iglesia 
oficial, y luego intolerancia religiosa ó libertad de 
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas 
opäische Rechtsgeschichte