DEL EXCMO. SR. D. FRANCISCO ROMERO Y ROBLEDO.
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entre aquellos asuntos que directamente afectan à la
organización de la sociedad politica, inquiriendo las
condiciones esenciales para la mejor constitución de los
organismos gubernamental y administrativo. Materia
es esta que comprende problemas de trascendental
importancia para la vida de los pueblos, cuya solución
se proponen las ciencias à cuyo estudio se dedica esta
docta Academia, no influida en su tranquilo recinto
sino por el consejo de la razón, que busca desinteresada
y afanosa el imperio de la verdad, que es, en definitiva,
en la práctica, el reinado de la justicia.
Solicitada en semejante dirección mi preferencia, he
de conceder ésta al examen de las condiciones en que
viven nuestros municipios y nuestras provincias, por
todos Ilevados y traidos, ofreciendo materia de ensayo
ó pretexto que explique diferencias de partido; experi
mentando las leyes por que se rigen continuadas refor¬
mas, y demostrándose por tantas y tan pasajeras inno-
vaciones que ahi existe un objeto digno de verdadero
examen, un problema que aun espera definitiva reso¬
lución de los que se interesan por la existencia de
una administración ordenada y previsora, capaz de
satisfacer las necesidades que el bien pûblico le confia
No son, à mi juicio, las cuestiones que se refieren al
modo de constituirse y de funcionar los organismos lo¬
cales, de aquellas que pueden clasificarse entre las me¬
ramente administrativas, si es que algunas merecen
este nombre exclusivo. El deslinde de la politica y de la
administración es imposible. La politica, como ciencia,
establece los principios cardinales en que debe descan
sar el edificio social, y como arte, aplica y desenvuelve
TOMO IV.
Max-Planck-Institut für
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas
uropäische Rechtsgeschichte