Full text: Romero Robledo, Francisco: [Condiciones esenciales para la mejor constitución de los organismo gubernamental y administrativo, examinando las condiciones en que viven nuestros municipios y provincias]

DISCURSO 
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organismo del municipio actual y el del romano. En el 
momento que la soberania se ausenta de su recinto, y 
va á ser el dón de una unidad superior, la ciudad des¬ 
aparece como entidad politica, y aunque conserve 
eternamente ciertos caracteres de organismo natural, 
que nace, crece y se desarrolla por si mismo, no puede 
conservar en las instituciones, originalidad, sino à la 
sombra de la excepción y del privilegio. No es extrano, 
por tanto, antes es lógico y natural, que en la época 
moderna, enemiga del singularismo y amante apasio¬ 
nada de la igualdad, que en todas las esferas consagr 
el derecho comûn, las municipalidades, á pesar de sus 
distintas historias, riqueza y población, aparezcan 
como moldeadas en el mismo troquel, sujetas à una 
sola ley y teniendo todas idéntica organización. Ya no 
es posible la originalidad ni la particularización, por¬ 
que va no existe el municipio autónomo, independien¬ 
te y soberano de las primeras épocas históricas. 
El fiel proceso de los hechos, parece demostrar que 
la desconfianza en la propia fuerza, ó sea el senti¬ 
miento en el hombre de su debilidad, explica la pre¬ 
ponderancia que sobre el derecho individual conserva¬ 
ron hasta nuestros tiempos, las instituciones sociales. 
El individuo poseido y dominado por la necesidad de 
un auxilio protector vivia al amparo de la repüblica 
en la Edad Antigua; no se atrevia en la Edad Media à 
alejarse del recinto de la ciudad, del foso del castillo 
senorial, ni de la sombra protectora del convento, sino 
para refugiarse al abrigo de la monarquia centraliza 
dora que abre las puertas del mundo moderno. En éste, 
confiado ya en su propia fuerza, levanta la personali¬ 
dad humana por encima de los organismos que antes 
la comprimian para ampararla, é inscribe el dereche 
individual à la cabeza de todos los demás, como base y 
fin à la vez de las instituciones politicas. Compréndese 
k 
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas 
europäische Rechtsgeschichte
	        
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