Full text: Romero Robledo, Francisco: [Condiciones esenciales para la mejor constitución de los organismo gubernamental y administrativo, examinando las condiciones en que viven nuestros municipios y provincias]

DEL EXCMO. SR. D. FRANCISCO ROMERO Y ROBLEDO. 261 
se establezcan, que independientes entre si, en cada 
una y aun dentro de esfera limitada, la autoridad se 
ostentarå con toda su fuerza y atributos, encerrándose 
en su egoismo y pretendiendo ensanchar su domina- 
ción, aunque olvide para ello el interés supremo nacio 
nal, el fin del conjunto que constituye el Estado, y pro¬ 
duzca inevitablemente la disolución y la anarquia. 
Romper la subordinación jerárquica, que lleva en si 
coino necesarios los derechos que se encierran desde la 
simple inspección hasta la reforma del abuso y la re 
visión del fallo, y como sanciones para hacerlos efecti¬ 
vos, desde la amonestación hasta la corrección discipli¬ 
naria; acercar la autoridad à la escena donde se mueve 
el individuo y alli declararla omnimoda, independiente 
y ejecutiva, sin apelación posible en sus acuerdos, es 
sustituir un peligro con otro peligro mayor; la tirania 
posible del centro, que nunca es sino intermitente y 
templada, à causa del desinterés que reina en las altu¬ 
ras, por la tirania sin intermitencia é implacable de 
los intereses en lucha y de los derechos en conflicto 
dentro del recinto murado de la ciudad. Impresiona 
tristemente considerar hasta qué extremo Ilegaria en 
una organización de este género el despotismo de las 
pasiones locales y el sacrificio del derecho, no ya sólo 
del individuo, sino del derecho de las minorias avasa¬ 
Iladas por las mayorias, poseedoras, con el carácter de 
soberanas é independientes, del brutal derecho de la 
fuerza, que lo mismo se expresa combatiendo con la 
violencia que contando sufragios é imponiendo sus re 
soluciones. No es posible concebir mayor contradic 
ción: abogar por la libertad y crear tantos absurdos 
pequenos é intolerables despotismos. 
No menos que las observaciones anteriores, y con el 
propio fin de dificultar el extravio y hacer posible el 
acierto, exigen otras basadas también en la naturaleza 
Max-Planck-Institut für 
cias Morales y Politicas 
europäische Rechtsgeschichte
	        
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