Full text: Goicoechea Cosculluela, Antonio: ¬El problema de las limitaciones de la soberanía en el derecho público contemporáneo

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el convencimiento de la inutilidad del esfuerzo. Asegurar la 
representación de los partidos en proporción a sus fuerzas es 
hacer el voto deseable, y hacer el voto deseable es dar a la 
pasividad electoral un golpe de muerte. 
Fortificar la organización de partido y dar al espiritu 
de ciudadania ese sólido asiento indudablemente contribui¬ 
ria, con mayor o menor lentitud, a disminuir los estragos de 
la corrupción electoral; aunque esa acción no pueda revestir 
otra naturaleza que la indirecta, mediata o remota de los 
medios profilácticos no el efecto saludable y rápido de los 
revulsivos. 
El sistema proporcional, si no lleva consigo como con¬ 
secuencia la conversión de los partidos en organismos se¬ 
mioficiales, por lo menos les concede una beligerancia y un 
influjo politicos tanto más eficaces cuanto mayores sean su 
prestigio y su arraigo social. Aunque no se abrigue la teme¬ 
raria pretensión de lograr que la proporción electoral sea 
matemáticamente exacta, siempre resultará evidenciada la 
nécesidad de que los partidos, para prevalecer o alcanzar un 
numero crecido de puestos, arrastren consigo grandes masas 
de electores... Asi, el centro de gravedad de las organizacio¬ 
nes politicas iria poco a poco desplegándose desde arriba 
hacia abajo, perdiendo el influjo oficial la mayor parte de su 
antigua eficacia, cobrándola cada vez mayor el quorum elec¬ 
toral... Se precipitará la disolución de las organizaciones ar¬ 
tificiales sin opinión y sin ideales y ocuparán su puesto 
colectividades nuevas en las que lo que llamaria Bryce el 
circulo exterior, es decir, la opinión sólo a medias, activa, 
pero generalizada, difusa, predominará sobre el circulo 
interior, compuesto de planas mayores, juntas, casinos y 
comités. 
Acaso la representación proporcional tenga como reper¬ 
cusión natural la de acentuar el papel del Jefe del Estado 
como árbitro supremo entre los partidos. Ante un Parlamento 
constituido por partidos con fuerzas equivalentes o en equi¬ 
Max-Planck-Institut für 
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas 
europäische Rechtsgeschichte
	        
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