Full text: Pérez Serrano, Nicolás: ¬El poder constituyente

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Concepto del Poder constituyente 
En realidad, si atendemos a su pura y esencial significa¬ 
cion, habremos de entender que es “constituyente" el Poder 
que "constituye". De lo cual cabe derivar dos consecuencias: 
1.“, que ha existido Poder constituyente en todo tiempo, pues 
siempre ha habido en la Comunidad politica un Poder que la 
organice, le dé estructura, le imprima su peculiar fisonomia 
especifica dentro del género Estado, y 2.2, que sólo merece el 
nombre de “constituyente" el Poder que verdadera y cumpli¬ 
damente realiza esa misión, aunque no esté juridicamente pre¬ 
figurado para acometerla, y, por el contrario, no tiene dere¬ 
cho al titulo el Poder que por mâs que con ese calificativo se 
designe fracasa en su empeno de constituir. 
Ahora bien, referido el concepto del Poder constituyente 
al de Constitución, todo dependerá de la idea que de ésta nos 
formemos. Y asi ocurre de hecho, pues resulta harto sabido 
que existen dos maneras, por lo menos, de interpretar el con¬ 
cepto de Constitución (3). Unas veces nos referimos, por ca¬ 
mino casi analogo al de las Ciencias Naturales, a aquella sin¬ 
gular composición o entramado de la Comunidad politica que 
se forja en cualquiera época mediante la vida orgánica de la 
colectividad, con un proceso histórico y, por tanto, dilatado, 
al modo como los seres vivos (sobre todo el hombre y sus 
asociaciones, la institución, que diria el maestro HAURIOU) 
logran perfilar con propias caracteristicas una individualidad 
yado su interés por las restricciones que en esta esfera impone la re¬ 
ciente orientación internacional del mundo. 
Para estudiar el influjo del neoconstitucionalismo europeo (1919) 
pueden consultarse dos interesantes obras de autores espanoles: FER 
NANDEZ DE VELASCO (Recaredo), Principios juridicos y sociales de las 
iltimas Constituciones politicas europeas y americanas, Murcia, 1923, y 
GARCIA OVIEDO (Carlos), El constitucionalismo de la postguerra, Sevi¬ 
Ila, 1931. Entre las obras extranjeras de conjunto. MIRKINE-GUETZÉVITCH, 
Les Constitutions de l'Europe Nouvelle, 2.* edición, Paris, 1930, y 
MC. BAIN and ROCERS. The new Constitutions of Europe, Nueva York, 
1922. 
(3) Aun en puro esquema mental, seria fácil distinguir la Constitu¬ 
ción-entranna de la Constitución-estructura; y, dentro de ésta, la Cons¬ 
titución juridica externa, y la que además de todas estas notas, reci¬ 
biera la impronta consiguiente al calificativo de "liberal". Y asi sucesi¬ 
vamente... 
Max-Planck-Institut für 
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas 
europäische Rechtsgeschichte
	        
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