Full text: Jordana de Pozas, Luis: ¬La reforma administrativa y las revoluciones nacionales

rreno¬ 
n que este principio produce importantes consecuen¬ 
sel del partido unico. Como ha puesto de relieve Ma¬ 
s 
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noilesco en su conocida obra, la institución del partido uni- 
co es. 
mayor de las novedades traidas por los nuevos re¬ 
gime 
y aparece en todos ellos, precediéndoles o siguién- 
doles de cerca, independientemente del contenido ideal de 
1 
cada E 
stado concreto. 
cindiendo de glosar aqui la doctrina del partido 
unico, que tiene, por lo demas, variantes muy importantes, 
queremos llamar la atención sobre las consecuencias admi¬ 
nistrativas que el mero hêcho de su réconocimiento y exis¬ 
tencia produce. 
Ante todo, el partido unico es una Corporación publica 
por consiguiente, enriquece el derecho administrativo 
con un nuevo y extenso capitulo. Desde este punto de vista, 
la organizacion del partido, sus actividades y servicios, el 
status de sus funcionarios, la situacion o relacion del par- 
tido respecto del Estado y de las demas administraciones 
publicas, etc. etc., son temas nuevos con repercusion consi¬ 
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derable sobre todo el campo de la administración. 
speto debido a ese mismo principio de unidad, 
obliga 
a buscar soluciones al problema de la relacion del 
1 
partido çon el Estac 
lo, que son diversas en Rusia, Italia y 
01 
Alemania, sin que pueda afirmarse que con esos diversos ti- 
pos queda agotada la posibilidad de que aparezcan otros 
nuevos 
En lo que se refiere a la misma organizacion administra- 
tiva, el principio de la unidad tiene consecuencias trascen¬ 
dentales, la primera de las cuales es la exaltación de lo que 
los alemanes llaman «Fuhrer-prinzip»,y que era conocido 
en nuestro lenguaje con la denominación de «principio de 
la unidad de mando». 
El apotegma de que toda comunidad bien regida ha de 
tener a su cabeza una persona fisica que asuma el poder su- 
premo, ha sido mil veces formulado y repetido a través de 
la Historia. Un texto de San Jerónimo en sus Epistolas, lo 
expresa de modo concluyente. El ejemplo sobrehumano de 
la Iglesia católica y del que durante muchos siglos se esti¬ 
mó su inseparable companero, el Imperio, sirvió de confir¬ 
16— 
Max-Planck-Institut für 
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas 
europäische Rechtsgeschichte
	        
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