Dictadura, un Gobierno conservador creó el Ministerio de
Trabajo, dejando subsistente el Instituto de Reformas Sociales,
Alma mater de la obra social desarrollada por Espana desde
1904 a 1924. Que existia un dualismo, por lo menos aparente,
entre Ministerio e Instituto no es discutible. Mucho más lo es
la necesidad que hubiera de crear el Ministerio y la de no
aprovechar el ensayo fructuoso del Instituto para, por desdo¬
blamiento y mejora de su organización, adaptándola a circuns¬
tancias de realidad en el suceder del tiempo, la de no aprove¬
char, repetimos, aquel organismo original, sereno y nutrido de
ciencia y experiencia para que pudiera ser, cuando Ilegara a
sazón, el propio Ministerio de Trabajo. Aunós nos habla al
ocuparse de la refundición en el Ministerio del Instituto de
que imperó un criterio unificador frente a un dualismo que no
podia prolongarse. ;Dónde se forjó ese criterio? ;Por qué ig¬
noradas razones cuando se trataba, segûn nos dice Aunós, de
«podar todas las inutilidades burocráticas que entorpecieran
o dilataran la recta administración rápida y segura» todo se
redujo a la sûbita desaparición del Instituto de tan brillante
historia social, a la prevalencia del Ministerio, apenas empe¬
zado a reorganizar y remozar, y a la supervivencia de los or¬
ganismos plurales que funcionaban en o bajo la direccion del
Instituto; Consejo de Trabajo, Delegaciones, etc.? Es parco de
palabras Aunós al referirse a este punto y al Instituto de Re¬
formas Sociales con motivo de su incorporación, durante su
égida, al Ministerio de Trabajo. El hecho de haberla realizado
es, en cambio, harto elocuente para deducir que considerò
cumplida la misión del Instituto y oportuna su extinción, aun¬
que del Instituto recogieran y desarrollaran en el seno del Mi¬
nisterio no pocos de sus elementos personales y corporativos,
lo que caracteriza más la medida extintiva del Instituto como
simbôlica, para usar expresivo término hoy en boga.
Realizada la fusión, Aunós utilizó, con el mayor tacto y
138
Max-Planck-Institut für
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas
