cil sistema administrativo y politico para su conversión en 
realidad, medios de difusión (prensa y radio) controlados 
y dirigidos para formar ambientes de opinión, toda clase de 
resortes de autoridad al servicio del Gobierno. 
Se ha pensado algunas veces lo que habrian podido 
realizar en la vida nacional aquellas figuras seneras de ella 
que se llamaron Cánovas del Castillo, Maura, Dato, La 
Cierva, etc., en un ambiente totalmente propicio, sin Par¬ 
lamento, sin zancadillas politicas, crisis ministeriales, com¬ 
promisos de partido, ni de prensa, clientelas locales o pro¬ 
vinciales o caciques de turno, bases de las mayorias?  Con 
todo su tiempo libre para concebir, orientar, dirigir y rea¬ 
lizar lo que en sus vuelos de águilas caudales entreveian: 
jCon la tranquilidad espiritual que da para el rendimiento 
de la obra saber que para su realización no existen sino los 
factores intrinsecos que toda realización lleva consigo? 
QQue la tranquilidad y el silencio del despacho ministe 
rial, para la meditación y el estudio no se veran turbados 
por la entrada de un audaz con el anuncio de una interpe 
lacion, la amenaza de una campanna de prensa, o el vatici¬ 
nio seguro de una crisis?  Saben los hombres que han te 
nido la suerte de gobernar, en circunstancias opuestas; sa¬ 
bemos hoy nosotros mismos, los que tenemos esa fortuna, 
a cuanto nos obliga para con Espanna el extremar nuestro 
esfuerzo y sacrificio, porque a mayor posibilidad por las 
facilidades de nuestra misión, es también mucho mayor 
nuestra responsabilidad ante la Historia? 
Entonces, acaso al meditar serenamente sobre cualquier 
tema de Gobierno, que bien de nuestra directa incumbencia 
departamental no hayamos resuelto con la rapidez y sim¬ 
plicidad con que los resuelve todo hombre de la calle, pen¬ 
semos en que si en este ambiente y con estos medios y 
este sistema no lo hacemos, incurriendo en juicios y censu¬ 
ras que nos consta a los poseedores de mil hilillos sutiles 
que forman esas telas de arana, en las que a veces perecen 
ahogados los mâs nobles impulsos, icómo no va a ser asi 
cuando era todo un sistema y un mecanismo funcional a 
su servicio el que inutilizó los mayores esfuerzos y sacri¬ 
Max-Planck-Institut für 
rales y Politicas 
europäische Rechtsgeschicht