CAPITULO  V
INSUFICIENCIA  DE  LA  REPRESIÖN
SUMARIO  :  I.  Reincidencias.  —  II.  Falta  de  intimidación.—  III.  Aumento  de  la  criminalidad. -
  —  IV.  Medidas  apropiadas  para  contenerla.  Medios  preventivos.
La  ciencia  penal,  fundada  en  la  necesidad  de  conservar -
  el  orden  püblico,  manteniendo  incólumes  los
derechos  particulares,  propende  á  un  fin  práctico:  à
la  disminución  de  los  delitos.
Todas  las  especulaciones  abstractas  de  los  filósofos,
sobre  el  modo  de  ejercitar  el  magisterio  represivo,
cerniéndose  en  los  limites  de  la  teoria  pura,  y  tratando
de  establecer  una  unidad,  cuyos  elementos  constitutivos, -
  fueran  la  justicia,  los  principios  de  libertad  y
las  garantias  inherentes  á  la  personalidad  humana
no  Ilenan  cumplidamente  sus  objetivos  primordiales,
si  no  suministran  al  Estado  un  arma,  bastante  poderosa, -
  para  poder  tutelar  las  condiciones  de  vida  de  los
asociados.