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Pero  basta  contemplar  con  serena  mirada  los  hechos  en
sus  origenes  y  analizar  doctrinas  en  que  la  concepción  sindicalista -
  halla  su  encarnación,  para  convencerse  de  toda  la
gravedad,  y  a  la  vez,  de  toda  la  injusticia  que  el  sistema
Ileva  incorporada  en  la  entrana.
Se  habla,  en  primer  término,  de  una  transformación  radical, -
  que  es  obligatorio  preparar,  y  a  la  que  será,  en  definitiva, -
  necesario  rendirse,  en  la  manera  de  concebir  el  poder
publico.  Las  premisas  sentadas  por  Duguit  en  cuanto  a  la
imposibilidad  de  aceptar  la  existencia  de  un  poder  publico
como  conjunto  de  derechos  subjetivos  aparecen  en  los  textos
de  otros  autores  Ilevadas  a  sus  naturales  consecuencias.  No
existe  el  imperium  —  habia  dicho  Duguit—;  no  existe  el  poder
de  dominación;  no  hay  soberania;  no  se  puede  reconocer
en  ninguna  voluntad  el  derecho  de  dictar  órdenes  incondicionadas -
  que  atraigan  por  su  origen  el  acatamiento  y  la  obediencia... -
  Máxime  Leroy,  con  claridad  que  no  deja  lugar  a
dudas,  apunta  en  sus  libros  lo  que  en  el  terreno  de  los  hechos
quieren  significar  las  hábiles  sutilezas  de  la  teoria.  No  hay
ya  gobierno,  sino  colaboración  con  los  administrados;  no
existe  mando,  sino  cooperación;  el  papel  del  Estado  va  a  ser
organizar,  no  castigar...  (276).
«El  movimiento  federalista  profesional  —concluye  el  propio -
  Leroy  en  otra  de  sus  obras—  suprime  la  autoridad  por
una  necesidad  que  le  es  intima,  por  una  necesidad  que  proviene -
  de  la  calidad  misma  de  sus  miembros.»  (277)
(Cómo  puede  Ilegarse  a  esa  supresión?    Cómo  podrá  lorarse -
  la  realización  de  un  modo  de  gobierno  tal  que  no  exista -
  en  él  quien  mande  ni  quien  obedezca?  Acaso  convirtiendo
en  hecho  la  cándida  y  rosada  ilusión  de  Proudhon,  que  sinceramente -
  confiaba  en  que  «con  el  derecho  económico  la  justicia -
  se  impondria  por  su  propio  ascendiente,  pues  le  bastaria
(276)
V.  Maxime  Leroy,  Pour  gouverner,  pág.  63.
(277)  V.  Maxime  Leroy,  La  transjormation  de  la  puissance  publique.  Paris,  1907,
pág.  275.
Max-Planck-Institut  für
cademia  de
Real
Ciencias  Morales  y  Politicas
europäische  Rechtsgeschichte