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sen  auch  ein  noch  so  verschiedenes  Gebieth  anweißt, =
  in  keinem  Falle  unterworfen  seyn  können.
Die  Erfahrung  stimmt  mit  diesem  Resultate
durchgängig  überein.  Als  sich  im  Mittelalter
eine  von  der  Staatsgewalt  verschiedene  äußere
Gewalt,  die  Hierarchie,  bildete,  entstanden  alle
jene  Unruhen,  wodurch  das  Menschengeschlecht
hier  mehr,  dort  weniger  einer  völligen  Anarchie
Preis  gegeben  wurde.  Gewiß  war  diese  Periode,
als  eine  Periode  der  innern  Gährung  zur  Entwickelung ¬
  des  Menschengeschlechts  unumgänglich ¬
  nothwendig.  Aber  in  rechtlicher  Rücksicht
bestätiget  sie,  so  wie  der  Ausgang,  den  dieser
Riesenkampf  zwischen  Staat  und  Kirche  nahm,
nur  die  Wahrheit,  daß  die  Möglichkeit  einer
äußern  Gewalt  auf  der  Einheit  derselben  beruht;
eine  Wahrheit,  die  auch  in  Beziehung  auf  die
Organisation  der  Staatsverfassungen,  so  wie
für  das  Völkerrecht,  von  dem  entschiedensten
Jnteresse  ist.