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y  asegurar  sus  ejércitos,  les  concedian  mâs  y  mas  libertades, -
  librándolas  à  veces  del  impuesto  del  abastecimiento -
  de  las  tropas.  En  vano  Barbaroja  quiso  despréciar -
  estas  nacientes  fuerzas  democráticas,  puesto  que  al
estrellarse  contra  la  Liga  Lombarda,  vencido  en  la  batalla -
  de  Legnano,  tuvo  que  devolverles  sus  libertades,  y
reconocer  su  independencia  al  firmar  la  paz  de  Constan
za  (1183),  tratado  que  desgraciadamente  no  llegó  à
unir  en  una  sola  suerza  las  multiplicadas  divisiones  de
las  diversas  soberanias  politicas.
Los  emperadores  nombraron  à  ciertos  nobles,  vicarios
imperiales  para  su  jurisdiccion  en  las  tierras  sometidas,
los  cuales  no  pudiendo,  à  causa  de  la  extension  del  territorio, -
  juzgar  personalmente,  mandaban  nuncios  que
unidos  à  un  juez  y  un  vicario  gobernaban  las  ciudades
yvillas.  El  principe  elegia  los  hombres  que  debian  hacer
las  leyes,  reservándose  el  derecho  de  resolver  las  apelaciones -
  interpuestas.  Las  grandes  ciudades  tenian  à
veces  bajo  su  jurisdiccion  pequenas  villas,  teniendo  sus
habitantes  la  libertad  de  enajenar  sus  bienes,  y  en  muchas -
  partes  libres  de  impuesto.
Los  tribunales  no  podian  obligar  al  comun  en  nada
sin  el  asentimiento  de  los  Consejos  ó  Concilios  legislativos, -
  compuestos  de  cierto  nûmero  de  habitantes.  Nadie
podia  vender  ó  transserir  propiedades  à  extranos  de  la
comuna,  y  una  ley  de  Teodorico,  citada  por  Bechard,
exije  para  la  trasmision  de  inmuebles  rûsticos  ó  urbanos, -
  hacerlo  ante  testigos  y  los  magistrados  de  la  ciudad, -
  y  los  extranjeros  para  ser  recibidos  en  ella  debian
un  impuesto,  exigiéndoseles  la  compra  ó  construccion  de
una  casa.  En  algunas  ciudades  lombardas,  los  bienes
muebles  ó  inmuebles  de  los  ciudadanos  estaban  obliga¬