59
Rationalitäts- und Effizienzkriterien stärker als Maßstäbe
bildungspolitischer Entscheidungen durchsetzen werden, wo
sich nicht die Wissenschaft selbst einer kritischen Reflexion
ihrer politischen Verwendung versichert oder wo nicht Kompetenzstruktur -
und demokratische Ideologie bildungspolitisch
aktiven Gruppen die Chance unabhängiger Initiative gewähren.
Die Ergebnisse lassen sich wie folgt zusammenfassen: Analog
zu den Ergebnissen der Analyse der politischen Interessenartikulation -
hat auch die politische Auseinandersetzung in der
Öffentlichkeit, die "öffentliche Meinung" als Aggregat spontaner -
bildungspolitischer Interessen, nur in Situationen eine
Rolle gespielt, in denen der normale politische Prozeß außer
Kraft gesetzt oder seine bildungspolitische Ineffizienz offensichtlich -
geworden war. Sehr viel gewichtiger, aber grundsätzlich -
wohl ein reformneutrales Moment, in manchen Fällen
reformfördernd, in anderen hemmend war in den Industriegesellschaften -
kapitalistischer Prägung die öffentliche Diskussion
in Fällen, in denen sie durch staatliche oder quasi-staatliche
Initiativen ausgelöst worden ist. Gegenüber konservativer
staatlicher Schulpolitik konnten sich in ihr auch reformfördernde -
Kräfte profilieren. Insgesamt jedoch hat solche öffentlichkeit -
eher einen Beitrag zur bildungspolitischen Mobilisierung -
sowie zu einer erhöhten Bereitschaft zu rationaler
Informationsaufnahme und Auseinandersetzung der Betroffenen
und Interessierten geleistet. Ambivalent, tendenziell reformbegünstigend, -
aber ohne große politische Wirkung bleibt die
Funktion der Öffentlichkeit in den sozialistischen Ländern.
Die verstärkte Heranziehung wissenschaftlicher Argumente in
der bildungspolitischen Auseinandersetzung kann sowohl zur
Qualifizierung und damit zur erhöhten Wirkung der politischen
Öffentlichkeit, wie auch zu deren fortschreitender Ausschaltung -
aus dem politischen Prozeß führen.
2.2.2 Die Funktion der Parteien
Im Rahmen der vergleichenden Untersuchung sind weniger inhaltlich -
die bildungspolitischen Programme und Ideologien der