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Metadata: Pedregal Sánchez Calvo, José Manuel: Tesis: La prerrogativa regia y la reforma constitucional
Monograph
- Title:
- Tesis: La prerrogativa regia y la reforma constitucional
- Subtitle:
- Discursos de recepción del ... José Manuel Pedregal, y de contestación del ... Amós Salvador, leidos en la junta pública de 4 de mayo de 1919 ; 04.05.1919
- Responsible:
- Real Academia de Ciencias Morales y Políticas
- Place of publication:
- Madrid
- Publication year:
- 1924
- Scope:
- S. [177] - 246
- Resource:
- Discursos de recepción y de contestación leidos ante la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas ; 13
- Keyword:
- |monarquía parlamentaria / opinión pública / restauración monárquica / alternancia política / prerrogariva regia / derecho público / derecho internacional
- Language:
- Spanish; Castilian
- Free text:
- El discurso se inserta en el debate general que sobre la conveniencia o no de la monarquía y la prerrogativa regia se dio en España a raíz de la restauración en el trono de la dinastía borbónica en la persona de Alfonso XII en 1874. El discurso se basa en la idea de que el régimen monárquico fue una imposición de la que se derivó un modelo democrático desvirtuado, que sólo sirvió para fortalecer el poder de las oligarquías sacrificando el interés público, y cuya consecuencia supuso la flaqueza y corrupción del régimen político. La restauración de la monarquía fue una posición cómoda para los ciudadanos que se agruparon en torno a la corona y por supuesto para la propia institución monárquica, pero en realidad la soberanía no residía en el pueblo sino en los dos partidos que se alternaban en el poder. En estas circunstancias la evolución del régimen democrático en España, al contrario que en otros países, no llevó asociada la subordinación de la institución monárquica al Parlamento. Así el autor propone un cambio, una reorganización de la política, que repare el fracaso de dicho modelo democrático, y que sirva para armonizar monarquía y democracia. Comienza examinando las funciones políticas de la institución monárquica. Se refiere en primer lugar a la función de disolución de las cortes. Esta función establecida por nuestra constitución, que sitúa al poder legislativo subordinado al poder del monarca dándose así una soberanía compartida entre el pueblo y el monarca, ha sido ejercida según él de forma abusiva en nuestro país para favorecer el sistema de alternancia en el poder de los dos grandes partidos políticos. En este punto critica el autor dicho sistema ya que según él los partidos políticos, como poderes del estado deberían representar grandes corrientes de opinión. En cuanto a la función de vetar las leyes, aun cuando nunca ha sido ejercida hasta el momento, considera el autor que es incompatible con un régimen democrático. La Constitución otorga también al rey la función del mando supremo del ejército y la armada, hecho cuya práctica real, según el autor, es inadmisible en un estado constitucional. La función de nombrar a los ministros funcionó de alguna forma en la etapa de alternancia en el gobierno de dos gobiernos ya que sus miembros estaban más o menos definidos de antemano, pero una sociedad cambiante y plural en la que hay muchos conflictos sociales necesita una organización política fuerte para resolverlos, y el monarca desde su posición separada del poder ejecutivo no tiene facultad suficiente para nombrar el gobierno. En este punto hace una comparación con el régimen democrático presidencialista de los Estados Unidos, en el que el presidente al nombrar como miembros del gobierno representantes de su propio partido elegido mayoritariamente, atiende el sentir de la opinión pública. Se pregunta el autor entonces cuál ha de ser el papel de la monarquía en la política con el fin de resolver los conflictos. En su opinión el rey ha de tener influencia en la vida social siendo reflejo e intérprete de la opinión pública, pero no ha de poseer ningún poder que le permita aplicar sus convicciones personales a la política. La corrupción democrática que existe en España, que mantiene en el poder a oligarquías gobernantes sólo para su propio interés, hecho que favorece el falseamiento del sufragio, no permite la existencia de una verdadera opinión pública que se encuentre representada por la institución monárquica. De esta manera se muestra partidario de una reforma de la Constitución vigente, ya que su sola su existencia significaría un paso hacia la democratización del país. Finalmente esboza los rasgos del que sería para él el modelo ideal y así se decanta por el régimen parlamentario con la colaboración de todos los poderes del Estado, frente al presidencialista, es partidario también de la extensión del sufragio y del predominio de la opinión pública sobre la prerrogativa regia En la contestación al discurso el señor Amós Salvador en una primera parte no comparte la idea de la debilidad democrática del régimen político y hace una defensa de la constitución de 1876 en la que subyacen ideas liberales anteriores. Seguidamente se centra en la idea, derivada del discurso, de la constitución de un organismo supranacional regido por el derecho que haga prevalecer la democracia por encima de las prerrogativas individuales de cada nación, una Sociedad de Naciones que represente a todos los estados democráticamente. De esta manera apunta la idea del derecho y la razón frente a la fuerza, aunque es partidario de la sanción, es decir la fuerza para hacer cumplir las leyes y garantizar la paz pública en el organismo social.
- Shelfmark:
- 2 in: Sp 4 k 102 Q [13]
- Catalog ID:
- 292627
Other
- Title:
- Contestación
Other
- Title:
- Conveniencia de la Liga de las Naciones