DEL SR. D. JOSE MANUEL PEDREGAL 
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taba organizada en forma semejante a como luego la siste- 
matizaron los constructores de nuestra Constitución del 76, 
y Cánovas pudo invocar varias veces la autoridad de Black 
stone en apoyo de su obra. Pero es dificil, desde un punto 
de partida semejante, llegar a resultados tan dispares como 
a los que alli y aqui se ha llegado. 
Es verdad que alli la Corona tenia, como aqui, asegurado 
el ejercicio de su soberania; pero no lo es menos que alli la 
soberania del pueblo se fué afirmando hasta asentarse söli¬ 
damente su ejercicio exclusivo en la Cámara de los Comu- 
nes, en tanto que en Espana la participación del pueblo en 
la soberania no llegó nunca a establecerse eficazmente, ac¬ 
tuando, en cambio, la de la Corona de un modo constante y 
eficaz. 
En Inglaterra, de un estado politico en el cual, no sólo 
no podia la representación del pueblo en la Cámara baja 
hacer prosperar iniciativa que no contase con el asentimien¬ 
to de los lores y la Corona, sino que en la misma composi¬ 
ción de los Comunes influian considerablemente la Corona 
y los lores, se pasa gradual, pero firmemente, a un estado en 
el cual, con perfecta legalidad, la voluntad del pueblo, re¬ 
presentada por los Comunes, se impone con fuerza incon 
trastable a la Corona y a los lores. 
En Inglaterra el Gabinete se va desligando constante- 
mente del Poder real, afirmándose como órgano con subs 
tantividad propia mås definida cada vez, oomo separada del 
monarca, y mås subordinada a los Comunes. En Espanna el 
Gabinete continua siendo, teórica y prâcticamente, el con¬ 
junto de los ministros que el rey nombra y separa libremen¬ 
te, y cuya responsabilidad politica ante el Parlamento es 
absolutamente ilusoria e impracticable. La doctrina de Câ- 
novas, en cuanto a la substantividad del poder del Gabinete, 
continua en vigor. Estimaba aquél, como razonó al explicar 
el cambio de Gobierno que sucedió a la muerte de Don Al¬ 
fonso XII, que moria el Ministerio en el mismo minuto que 
expiraba el rey. El Poder püblico soberano se transmitia 
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encias Morales y Politicas 
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