Full text: García Alix, Antonio: Tesis: Función del rey en el régimen constitucional y parlamentario

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DEL EXCMO. SR. D. ANTONIO GARCIA ALIX 
expresión de Poder más capacitado para que un Estado 
moderno realice sus fines, desenvuelva su gestión y man¬ 
tenga en todo tiempo el tranquilo ejercicio de las funciones 
directivas, no de espaldas á la opinión pûblica, sino de frente 
à la misma, dirigiéndola y dando eficacia á aquellas prove¬ 
chosas iniciativas que la Constitución encomienda á las 
distintas expresiones del Poder pûblico. 
El auxiliar mås poderoso del Poder armonico es la exis¬ 
tencia de dos Cámaras. Aquella que arranca de una manera 
directa del sufragio tiene la natural propensión à la labor 
reformista, å la acción politica de acometividad, al culto 
muchas veces exagerado à lo nuevo, à una accion, en suma, 
inspirada en ocasiones repetidas en las efervescencias y exa¬ 
geraciones populares. Representa, pues, la constante movi¬ 
lidad sin tregua para un reposo que permita en toda labor, 
pero más en la politica, el necesario descanso. La otra, cons¬ 
tituida no sólo por el sufragio directo ó indirecto, sino por 
representación de clases ó de organismos vivos del Estado, 
exigiendo à sus componentes no sólo la condición de la ciu¬ 
dadania simple, sino aquellas calidades que hacen del elegi¬ 
do un representante de la voluntad nacional, pero al mismo 
tiempo un defensor de la tradición y de los grandes intere¬ 
ses creados, tiene ya en su función legislativa, que compar- 
te con la Câmara popular, aquel contrapeso, aquel reposado 
movimiento que si no impide por lo menos atenûa, en evita¬ 
ción de perturbaciones sociales, la impulsión muchas veces 
violenta del otro Cuerpo Colegislador. 
Cuando oigo hablar entre nosotros de là reforma del Se¬ 
nado, cuando escucho manifestaciones ó leo propuestas en el 
sentido de dar å la Cåmara elegida por sufragio directo mås 
amplias facultades que al Senado ó mayores prerrogativas 
en la elaboración de los proyectos de la ley, siento verdade¬ 
ra preocupación y consideraria más que un paso progresivo 
un verdadero retroceso el dia en que por conveniencias 
sectarias ó por movimientos irreflexivos de un falso estado 
de opinión se alterase en lo más minimo la igualdad de 
Max-Planck-Institut für 
Real Academia de Ciencias Morales y Politica 
europäische Rechtsgeschichte
	        
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