Full text: Sanz y Escartín, Eduardo: Tésis: De la autoridad política en la sociedad contemporánea

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DISCURSO 
Lo mismo puede decirse de una imprudente descen- 
tralización. No es posible olvidar à este respecto la¬ 
viva descripción que hace Taine' de la anarquia que 
produjo en la Administración francesa la excesiva liber¬ 
tad concedida á los municipios por la revolución. " Bajo 
la soberania nominal del Estado, dice el célebre escri- 
tor francés, hubo en Francia cuarenta y cuatro mil 
soberanias de derecho y casi siempre de hecho..... El 
Poder central les habia entregado poderes de que nunca 
debe despojarse..... Las consecuencias fueron desastro¬ 
sas: anarquia universal, persistente é incurable, impo- 
tencia del Gobierno, violación de las leyes, aniquila¬ 
miento de las rentas, penuria del Tesoro, arbitrariedad 
de los fuertes, opresión de los débiles, asonadas en las 
calles, bandolerismo en los campos, dilapidaciones y 
concusiones en la administración local, abandono de 
la via pûblica y de todas las obras y fábricas de utili¬ 
dad general, y por fin, la miseria y la ruina de los 
municipios. „ 
El exceso de incoherencia y desorganización trajo 
naturalmente à su contrario, y, por obra del admirable 
genio de Napoleón, vino á establecerse una Administra¬- 
ción centralizadora y autoritaria, que no realiza, segu- 
ramente, el ideal armónico de la organización perfecta, 
pero que ha sido esencialmente práctica y beneficiosa. 
El espiritu critico de Taine encuentra fácilmente nu- 
merosos motivos de censura; pero no es posible desco¬ 
nocer las ventajas que ha reportado á la Nación fran 
cesa esa jerarquia administrativa inflexible, discipli- 
nada, recta y previsora, que debe à su primer genio 
militar. El mismo Taine, después de amargas criticas 
à la omnipotencia del Estado, las rectifica en gran 
parte con estas palabras: "En nuestros dias, la ingeren¬ 
1 Le Regime moderne, tomo 1, págs. 125, 126, 127, 269 y 370. 
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas 
europäische Rechtsgeschichte
	        
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