Full text: Pérez Serrano, Nicolás: ¬El poder constituyente

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fre con tal intensidad los rigores de cualquiera conmocion 
económica o social, que con ella vienen a tierra sus mas apa¬ 
ratosos alcàzares, sin quedar otra cosa que el solar eterno, y 
aun a veces agrietado o removido. Encanecen los Cödigos ci¬ 
viles y de comercio, mientras mueren de dolencia infantil 
Constituciones que nacieron con aspiración de perennidad. Y 
en la angustia del especialista no asoma otro consuelo, hasta 
donde el mal ajeno pueda consolarnos, que volver la vista ha¬ 
cia el campo del Derecho internacional publico y recordar la 
inmortal décima de Calderón, ya anticipada en algun apologo 
del Infante don Juan Manuel. 
Pese a todo, fidelidad a una vocación confirmada y since¬ 
ra atracción por materia que al no ser llana brinda por ello 
mayor incentivo, me han hecho fijar la mirada en el tema del 
"Poder Constituyente", sobre todo teniendo en cuenta que si 
hubo del mismo un concepto que ya pudiéramos apellidar 
"clasico", el momento presente reclama severa revisión, que 
puede prestar al problema, grave y dificil siempre, matices de 
actualidad palpitante. 
De otra parte, la materia resulta poco trabajada entre 
nosotros, aun siendo asunto que entronca con las cuestiones 
primarias de nuestras disciplinas hasta venir a entranar, se¬ 
gun opiniones autorizadas (1), el problema capital del Dere¬ 
cho publico. No será, pues, esfuerzo baldio el que dedique¬ 
mos a puntualizar estos conceptos que desde hace siglos tanto 
influjo han ejercido y que hoy cobran nuevo interés a com¬ 
pás de la crisis por que la organización de los Estados atra¬ 
viesa (2). 
(1) CARRÉ DE MALBERG (R.) : Contribution à la théorie générale de 
l’Etat, II, 1922, pág. 483: "Para completar la teoria del órgano estatal, 
es indispensable abordar una ultima cuestión, que algunos autores (véase 
sobre todo, DUGUIT: L’Etat, II, pág. 52, y Traité, I. pág. 312), presentan 
como el problema capital del Derecho pûblico, y a la cual, en efecto, los 
acontecimientos sobrevenidos desde 1789 han dado en Francia, durante 
mucho tiempo, una importancia considerable. Es la cuestión del Poder cons¬ 
tituvente. 
(2) Hay, en cierto modo, épocas en que el furor constituyente se 
manisiesta como una ola contagiosa. Una de ellas fué la subsiguiente a 
momento revolucionario francés; otra, la que se produce alrededor de 
ano 1848, por tantos conceptos importante; más tarde cabria senalar la 
fecha de 1874 y la etapa de 1919 y anos inmediatos; acaso en nuestros 
dias se abre un nuevo periodo de intensa actividad en esta materia, lo 
cual prestaria al tema una innegable actualidad si ya no viniera subra- 
Max-Planck-Institut für 
Real Academia de Ciencias Morales y Politicas 
europäische Rechtsgeschichte
	        
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