ésta una solución providencial sea la mejor solución; porque si 
se consiguieran racionalizar los ultimos objetivos, la unica forma 
politica seria la tecnocracia, y porque conozco a los técnicos me 
atrevo a afirmar que con ella se instauraria la mås rigida e in- 
soportable de las tiranias. 
LOS MEDIOS DE LA POLITICA ECONÖMICA 
Si hemos definido la teoria económica como una ciencia de 
los medios, es lógico que la función mâs destacada e importante 
del economista se encuentre en este arte de arbitrar los medios 
adecuados para la consecución de las metas que la politica eco¬ 
nómica pretende. Esto nos lleva a formular la teoria de los me¬ 
dios; es decir, las reglas que rigen su funcionamiento y apli¬ 
cación. 
Denominamos medidas o medios de la politica económica 
toda acción politica dirigida a la consecución de una finalidad 
económica. De este riguroso nexo entre la norma y la acción nace 
el principio básico de la teoria de los medios: el principio de 
adecuación, que puede formularse, en primera aproximación, 
diciendo: los medios o medidas empleados por la politica eco¬ 
nómica deben ser adecuados para la consecución de los fines 
propuestos. 
El segundo principio deriva inmediatamente de éste; es más 
bien un corolario: Entre los diferentes medios alternativos para 
conseguir un mismo fin debe elegirse aquel o aquellos, entre los 
de igual eficacia, que sea mas facil, mâs económico y que origine 
una menor perturbación. Este principio podemos llamarlo el 
principio de economia o sencillez de los medios. 
A diferencia de lo que ocurria en el anâlisis de los fines eco¬ 
nómicos, en los que la acción del técnico era periférica y limi¬ 
tada al examen de la consistencia, en el caso de los medios la 
acción del economista es central. Los dos principios referentes 
a los medios son principios eminentemente técnicos; pero su 
aparente sencillez los hace aun más dificiles de manejar. 
Acabamos de ver que los principios fundamentales referentes 
a los medios de la politica económica son dos: el principio de 
adecuación y el principio de economia en los medios. De estos 
dos principios, el mâs importante es el primero, por obvias ra¬ 
Max-Planck-Institut für 
rales y Politicas 
päische Rechtsgeschichte